青島市即墨區(qū)人民政府
關(guān)于促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各功能區(qū),區(qū)政府各部門,區(qū)直各單位:
為深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)精神,整合現(xiàn)有政策扶持高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈匹配資金鏈,全面提高供給體系質(zhì)量、優(yōu)化升級(jí)要素結(jié)構(gòu)、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,為打造支撐青島未來(lái)發(fā)展的重要一極提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、主要目標(biāo)
力爭(zhēng)到2021年底,全區(qū)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元、50億元、30億元企業(yè)分別達(dá)到6家、14家和26家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到700家;科技型中小企業(yè)達(dá)到500家,高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)300家,青島市級(jí)以上各類創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到391家(其中國(guó)家級(jí)13家、省級(jí)60家);規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速保持9%以上,新創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)2件、山東省名牌產(chǎn)品40個(gè),初步構(gòu)建起以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、集約水平高、發(fā)展模式新、能耗排放低、融合程度深、開(kāi)放層次高為主要特征的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
三、具體措施
(一)對(duì)招商引資、招才引智和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持
1.招商引資。鼓勵(lì)引進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,相關(guān)政策按照《青島市即墨區(qū)招商引資扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策》(即政發(fā)〔2018〕4號(hào))執(zhí)行。鼓勵(lì)航空、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關(guān)政策按照專項(xiàng)扶持政策及有關(guān)細(xì)則執(zhí)行(見(jiàn)附件2)。大力發(fā)展新能源汽車、軌道交通制造、微電子、海洋生物醫(yī)藥、新材料、人工智能及增材制造等產(chǎn)業(yè),根據(jù)需要另行制定扶持政策。
2.招才引智。鼓勵(lì)加大各類人才招引力度,進(jìn)一步強(qiáng)化人才支撐,相關(guān)政策按照《即墨市引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才及團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法(試行)》(即發(fā)〔2017〕16號(hào))等執(zhí)行。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,相關(guān)政策按照《即墨市人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)內(nèi)增收縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2017〕1號(hào))、《即墨市人民政府關(guān)于建設(shè)青島(移風(fēng))國(guó)際蔬菜花卉種子產(chǎn)業(yè)園的意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2017〕39號(hào))、《即墨市人民政府關(guān)于促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2017〕40號(hào))等執(zhí)行。
(二)對(duì)高成長(zhǎng)性企業(yè)的扶持
重點(diǎn)從創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、研發(fā)投入、成果產(chǎn)出、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、技術(shù)交易轉(zhuǎn)移、技術(shù)改造、“兩化”融合、做大做強(qiáng)、質(zhì)量品牌建設(shè)、金融支持、綠色集約發(fā)展、提升經(jīng)營(yíng)管理、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任十三個(gè)方面進(jìn)行扶持:
1.支持企業(yè)加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
(1)對(duì)當(dāng)年通過(guò)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心,給予200萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年通過(guò)認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予50萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年通過(guò)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國(guó)際科技合作基地、工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室),給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年通過(guò)認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國(guó)際科技合作基地、工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室),給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年通過(guò)認(rèn)定的青島市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國(guó)際科技合作基地、工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室),給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金以當(dāng)年實(shí)際地方財(cái)力貢獻(xiàn)為限。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技和工信局(并列主辦),區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(2)對(duì)新認(rèn)定為青島市級(jí)以上孵化器或眾創(chuàng)空間的,按照青島市獎(jiǎng)勵(lì)額度的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(3)對(duì)新認(rèn)定為青島市級(jí)以上的院士工作站,給予一次性建站補(bǔ)助50萬(wàn)元,給予每名進(jìn)站院士科研資助30萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定的博士后科研工作站,給予一次性建站補(bǔ)助50萬(wàn)元,給予每名進(jìn)站博士后科研資助10萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定的專家工作站、技師工作站,分別給予一次性建站補(bǔ)助10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)人社局、區(qū)科協(xié)(并列主辦),區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(4)鼓勵(lì)研發(fā)平臺(tái)將其擁有的大型科學(xué)儀器向社會(huì)開(kāi)放共享,按照其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助,年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)大型科學(xué)儀器使用單位,按照其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)費(fèi)用的10%(高新技術(shù)企業(yè)為20%)給予補(bǔ)助,年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(5)鼓勵(lì)“國(guó)字號(hào)”科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)高等院校在我區(qū)注冊(cè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、大學(xué)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新載體,“一事一議”給予獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
2.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入
(6)按照《財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》(財(cái)稅〔2017〕34號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除歸集范圍有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第40號(hào))規(guī)定,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局(并列主辦)
(7)對(duì)當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用占銷售收入比例超過(guò)3%的規(guī)模以上企業(yè),經(jīng)稅務(wù)部門確認(rèn),按研發(fā)費(fèi)用10%的比例給予補(bǔ)助,年最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年享受青島市研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助的高新技術(shù)企業(yè),按照青島市補(bǔ)助額度的50%給予配套補(bǔ)助,配套補(bǔ)助資金以當(dāng)年實(shí)際地方財(cái)力貢獻(xiàn)為限,年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。同一企業(yè)不重復(fù)享受,按最高額度給予補(bǔ)助。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(8)對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家、省、青島市自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)支持的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目扶持資金的50%給予配套補(bǔ)助,配套補(bǔ)助資金以承擔(dān)單位當(dāng)年實(shí)際地方財(cái)力貢獻(xiàn)為限,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(9)對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予10萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助與大型科學(xué)儀器檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)助不重復(fù)享受。
3.促進(jìn)企業(yè)科研成果產(chǎn)出
(10)對(duì)新獲得青島市級(jí)以上最高科技獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)際科技合作獎(jiǎng)等科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的單位,按照獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(11)對(duì)本區(qū)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的新通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備,給予成套裝備最高不超過(guò)50萬(wàn)元、單臺(tái)設(shè)備最高不超過(guò)25萬(wàn)元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(12)對(duì)入圍青島市“市長(zhǎng)杯”小微企業(yè)創(chuàng)新大賽復(fù)賽資格的項(xiàng)目,每個(gè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(13)對(duì)新獲得山東省“省長(zhǎng)杯”、青島市“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的項(xiàng)目,按青島市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
4.引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
(14)對(duì)新獲得的授權(quán)發(fā)明專利,每件給予3000元配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得的授權(quán)實(shí)用新型專利、授權(quán)外觀設(shè)計(jì)專利,每件分別給予1000元、500元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家版權(quán)局新登記的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán),每件給予600元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(15)對(duì)自授權(quán)之日起維持滿5年、10年的發(fā)明專利,分別給予1000元、5000元配套資助。對(duì)年授權(quán)發(fā)明專利超過(guò)20件、30件以上的企業(yè),分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(16)對(duì)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)的項(xiàng)目,按青島市獎(jiǎng)勵(lì)額度1:1給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)驗(yàn)收的企業(yè),給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(17)年度內(nèi)在美國(guó)、歐盟和日本取得發(fā)明專利授權(quán)的,每件資助5萬(wàn)元;在設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國(guó)家或地區(qū)取得發(fā)明專利授權(quán)的,每件資助3萬(wàn)元,同一發(fā)明創(chuàng)造在多個(gè)國(guó)家獲得發(fā)明專利權(quán),最多按10個(gè)國(guó)家予以資助。依照PCT規(guī)則提交PCT專利申請(qǐng)的發(fā)明專利項(xiàng)目,在取得國(guó)際檢索之后一年內(nèi),單位申請(qǐng)每件資助1萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平以上的專利組群,每個(gè)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
同一企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作資助(獎(jiǎng)勵(lì))資金每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
5.支持企業(yè)技術(shù)交易和轉(zhuǎn)移活動(dòng)
(18)企業(yè)委托國(guó)內(nèi)外科研院所、高校、國(guó)家大學(xué)科技園、行業(yè)骨干企業(yè)等有償訂制研發(fā)科技成果和共性關(guān)鍵技術(shù)并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的,經(jīng)認(rèn)定后按企業(yè)實(shí)際支付合同開(kāi)發(fā)費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金以當(dāng)年實(shí)際地方財(cái)力貢獻(xiàn)為限,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(19)企業(yè)一次性購(gòu)買國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)和所屬行業(yè)骨干企業(yè)技術(shù)成果并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的,經(jīng)認(rèn)定后按企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金以當(dāng)年實(shí)際地方財(cái)力貢獻(xiàn)為限,同一企業(yè)補(bǔ)助資金年最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(20)凡我區(qū)企業(yè)引進(jìn)或輸出技術(shù)成果并在科技部門技術(shù)交易系統(tǒng)登記認(rèn)定的,每1000萬(wàn)元給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金年最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(科技)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
企業(yè)購(gòu)買科技成果和關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)同時(shí)獲得相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。有償預(yù)定補(bǔ)助、一次性購(gòu)買補(bǔ)助、研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助不重復(fù)享受,按最高額度進(jìn)行補(bǔ)助。
6.鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造
(21)實(shí)施技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)在我區(qū)注冊(cè)并經(jīng)營(yíng)一年以上、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)政府主管部門備案的技術(shù)改造項(xiàng)目,當(dāng)年新上設(shè)備投資額300萬(wàn)元(含)-500萬(wàn)元的(均為不含稅價(jià),僅限生產(chǎn)、研發(fā)、檢測(cè)設(shè)備,下同),給予設(shè)備投資額8%的補(bǔ)助,補(bǔ)助資金以當(dāng)年實(shí)際地方財(cái)力貢獻(xiàn)為限;設(shè)備投資額500萬(wàn)元(含)以上的,給予設(shè)備投資額8%+環(huán)比新增稅收額10%的獎(jiǎng)補(bǔ)(總額不超過(guò)設(shè)備投資額的12%),單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)300萬(wàn)元,屬于高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的,最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)500萬(wàn)元。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
7.支持企業(yè)“兩化”融合
(22)在我區(qū)注冊(cè)并經(jīng)營(yíng)一年以上的企業(yè),新購(gòu)置工業(yè)機(jī)器人、全自動(dòng)化流水線、數(shù)控加工中心等智能裝備以及軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)進(jìn)行智能化技術(shù)改造,總投資額100萬(wàn)元(含)以上(不含稅價(jià))的,經(jīng)驗(yàn)收后給予設(shè)備和軟件投資額18%的補(bǔ)助,補(bǔ)助資金以企業(yè)當(dāng)年實(shí)際地方財(cái)力貢獻(xiàn)為限,最高不超過(guò)200萬(wàn)元,且不與技術(shù)改造扶持政策同時(shí)享受。
責(zé)任單位:區(qū)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(23)在我區(qū)新注冊(cè)并使用新購(gòu)置工業(yè)機(jī)器人、全自動(dòng)化流水線、數(shù)控加工中心等智能裝備,以及軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)進(jìn)行智能化技術(shù)應(yīng)用的項(xiàng)目,總投資額500萬(wàn)元(含)以上(不含稅價(jià))的,經(jīng)驗(yàn)收后給予設(shè)備和軟件投資額8%的補(bǔ)助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元,已享受我區(qū)招商引資扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的,不再享受此政策。
責(zé)任單位:區(qū)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(24)對(duì)國(guó)家、省、青島市智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目(或制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目),分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家工信部?jī)苫诤县灅?biāo)認(rèn)定企業(yè),給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)青島市互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺(tái)、智能工廠(互聯(lián)工廠)、數(shù)字化車間(自動(dòng)化生產(chǎn)線)等“555”項(xiàng)目,分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(25)企業(yè)和機(jī)構(gòu)自主建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái),通過(guò)國(guó)家、省、青島市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)或公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展模式推廣,每推廣復(fù)制1家我區(qū)企業(yè),經(jīng)備案驗(yàn)收后給予20萬(wàn)元補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助資金最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
責(zé)任單位:區(qū)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展辦公室、區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
8.支持企業(yè)做大做強(qiáng)
(26)鼓勵(lì)擴(kuò)大產(chǎn)能。對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次超過(guò)500億元、100億元、50億元、30億元的制造業(yè)企業(yè),分別給予50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次超過(guò)10億元的高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),給予10萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(27)鼓勵(lì)上規(guī)升級(jí)。對(duì)當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、上規(guī)模的資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè),給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),上年度產(chǎn)值凈增超過(guò)10億元、5億元、1億元的,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)旅游局、區(qū)城建局(并列主辦),區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(28)幫助開(kāi)拓市場(chǎng)。對(duì)我區(qū)職能部門統(tǒng)一組織企業(yè)參加的境內(nèi)外重要展會(huì),經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)列入年度計(jì)劃,展位費(fèi)、搭建費(fèi)由區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān),其中搭建費(fèi)最高不超過(guò)2000元/平方米,單個(gè)企業(yè)單次展會(huì)補(bǔ)貼最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)貿(mào)促會(huì)(并列主辦),區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
9.深化企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)
(29)對(duì)新獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、青島市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(30)對(duì)新獲評(píng)的全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲評(píng)的全省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè),分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲評(píng)的青島市中小企業(yè)隱形冠軍、“專精特新”示范企業(yè)、“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù)),分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(31)鼓勵(lì)發(fā)展自主品牌,對(duì)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)實(shí)行全額補(bǔ)貼,對(duì)馬德里商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)按照青島市補(bǔ)助額度的50%給予配套補(bǔ)助。對(duì)新獲評(píng)的工信部國(guó)家“三品”戰(zhàn)略試點(diǎn)示范企業(yè)、工業(yè)精品企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲評(píng)的青島市“三品”示范企業(yè),給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo)、山東省名牌產(chǎn)品(或山東服務(wù)名牌)、青島名牌產(chǎn)品(或青島服務(wù)名牌)的企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲評(píng)的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或地理標(biāo)志證明商標(biāo),給予申報(bào)企業(yè)或組織20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲評(píng)“中華老字號(hào)”“山東老字號(hào)”的企業(yè),分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)商務(wù)局(并列主辦),區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(32)對(duì)主導(dǎo)主持國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,承擔(dān)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)(或分技術(shù)委員會(huì))工作或標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)或AAA級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)的單位,按照不低于青島市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予資助獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
10.建設(shè)多層次金融支持體系
(33)強(qiáng)化基金支持。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資本與政府合作,建立服務(wù)企業(yè)全生命周期的多元化基金業(yè)態(tài),通過(guò)天使基金、產(chǎn)業(yè)投資基金支持初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期企業(yè)發(fā)展,基金總規(guī)模不低于200億元。支持企業(yè)依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織,探索設(shè)立互助合作基金、融資擔(dān)?;穑鉀Q行業(yè)內(nèi)企業(yè)資金問(wèn)題。
責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(34)發(fā)展普惠金融。建立健全多元化廣覆蓋的普惠金融體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)方式以及動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等擔(dān)保方式,加大對(duì)科技型創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,提高普惠金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)覆蓋率,有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局、人民銀行即墨支行,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(35)鼓勵(lì)上市融資。對(duì)“四上”企業(yè)改制成規(guī)范化股份公司的,每戶給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)擬在國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的我區(qū)企業(yè),給予總額500萬(wàn)元補(bǔ)助:其中,收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)青島監(jiān)管局輔導(dǎo)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,給予100萬(wàn)元補(bǔ)助;中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理企業(yè)上市首發(fā)申報(bào)材料后,給予100萬(wàn)元補(bǔ)助;首發(fā)上市后,給予300萬(wàn)元補(bǔ)助。在境外首發(fā)上市的公司,按融資額(扣除發(fā)行費(fèi)用)的0.2%補(bǔ)助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)在境內(nèi)外實(shí)現(xiàn)“買殼”上市的企業(yè),并將上市公司注冊(cè)地遷至我區(qū)的,其發(fā)生中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用,按照總額的50%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。上市公司實(shí)現(xiàn)再融資,包括配股、增發(fā)、定向增發(fā)、發(fā)行債券等,按再融資額(扣除發(fā)行費(fèi)用)的0.2%給予補(bǔ)助,單次再融資補(bǔ)助最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(36)鼓勵(lì)掛牌融資。對(duì)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的企業(yè),按照其改制掛牌過(guò)程中發(fā)生的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用總額的70%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)110萬(wàn)元;對(duì)在藍(lán)海股權(quán)交易中心等區(qū)域性資本市場(chǎng)掛牌的企業(yè),每家補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元,其中科技創(chuàng)新型、技術(shù)服務(wù)型、成長(zhǎng)進(jìn)取型等企業(yè),給予30萬(wàn)元補(bǔ)助,其他行業(yè)企業(yè)補(bǔ)助以當(dāng)年實(shí)際地方財(cái)力貢獻(xiàn)為限(補(bǔ)助資金由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)),最高不超過(guò)30萬(wàn)元。企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌后實(shí)現(xiàn)直接股權(quán)融資的,按照實(shí)際到位資金0.3%的比例給予一次性補(bǔ)助,每家最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
企業(yè)上市(包括境內(nèi)外上市及“買殼”上市)募投資金用于我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的,再給予200萬(wàn)元補(bǔ)助,上市融資補(bǔ)助及再融資補(bǔ)助總額以當(dāng)年實(shí)際地方財(cái)力貢獻(xiàn)為限。企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未實(shí)現(xiàn)上市的,除股改補(bǔ)助外,如數(shù)收回上市扶持資金。上市后再融資、掛牌后融資募集的資金,未投資于我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的,不享受融資補(bǔ)助。
11.鼓勵(lì)企業(yè)綠色集約發(fā)展
(37)鼓勵(lì)企業(yè)自主改造。原出讓或劃撥的存量工業(yè)用地,在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和不改變用途的前提下,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)在原用地范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造、通過(guò)建設(shè)多層廠房或?qū)嵤S房改造加層增資擴(kuò)產(chǎn)而增加建筑容積率的,不再收取土地出讓價(jià)款。
責(zé)任單位:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(38)鼓勵(lì)企業(yè)盤活存量建設(shè)用地。利用原有工業(yè)用地發(fā)展符合規(guī)劃的服務(wù)業(yè),涉及原劃撥或原工業(yè)出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或改變用途,符合協(xié)議出讓條件的可以采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。探索進(jìn)行工業(yè)地產(chǎn)試點(diǎn),在不改變功能和土地用途的前提下,允許對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。支持國(guó)有劃撥土地上已經(jīng)登記的存量房地產(chǎn)依法轉(zhuǎn)讓。除規(guī)劃為商業(yè)、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地外,土地現(xiàn)狀用途與城鄉(xiāng)規(guī)劃不一致的,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式按規(guī)劃用途辦理出讓手續(xù);原土地出讓合同約定或者劃撥決定書(shū)規(guī)定的改變用途予以回收的土地,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),可以由土地使用權(quán)人按照規(guī)劃實(shí)施開(kāi)發(fā)。
責(zé)任單位:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(39)鼓勵(lì)開(kāi)展清潔生產(chǎn)。支持企業(yè)加大對(duì)綠色制造和能效提升的投入,采用“清潔生產(chǎn)”工藝技術(shù)淘汰落后產(chǎn)能、推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)。對(duì)當(dāng)年通過(guò)青島市自愿清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的企業(yè),給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(40)強(qiáng)化分類分級(jí)促進(jìn)。提高單位土地產(chǎn)出效益,建立工業(yè)企業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià)體系,不同類別企業(yè)在用地、用能、用水、用電、排污、金融等方面實(shí)行供給價(jià)格和供給方式差別化政策,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè)給予優(yōu)先政策傾斜,對(duì)限制類企業(yè)提高生產(chǎn)成本鼓勵(lì)退出轉(zhuǎn)型,具體細(xì)則由工信部門研究制定。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)自來(lái)水公司、區(qū)供電公司等,各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
12.提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平
(41)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立企業(yè)家素質(zhì)提升專項(xiàng)資金,搭建企業(yè)家交流和培訓(xùn)平臺(tái),通過(guò)集中培訓(xùn)、外出考察等形式全面提升企業(yè)家綜合素質(zhì),根據(jù)統(tǒng)籌安排由科技工信、工商聯(lián)等部門具體組織實(shí)施。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局、區(qū)工商聯(lián)(并列主辦),各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
(42)推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。對(duì)新獲得省、青島市企業(yè)管理獎(jiǎng)、企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局(工信)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局(并列主辦),各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)
13.鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任
(43)對(duì)企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
責(zé)任單位:區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局(并列主辦)
(44)在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)企業(yè)評(píng)選基礎(chǔ)上,每年評(píng)選10家高成長(zhǎng)性企業(yè)并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),具體評(píng)選辦法由科技工信等部門另行制定。
責(zé)任單位:區(qū)科技和工信局
(45)對(duì)積極貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,服從全區(qū)發(fā)展大局的企業(yè),在用地、金融等方面給予政策傾斜支持;對(duì)貢獻(xiàn)突出的,在評(píng)先選優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。
責(zé)任單位:各有關(guān)部門
四、工作保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立區(qū)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單見(jiàn)附件1),由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各鎮(zhèn)各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)工作,每季度召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取推進(jìn)情況匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,具體負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、政策兌現(xiàn)等工作。
2.各鎮(zhèn)各相關(guān)部門參照區(qū)級(jí)做法,建立相應(yīng)機(jī)制,明確職責(zé)分工,充實(shí)工作力量,積極協(xié)作配合,形成上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(二)強(qiáng)化要素支撐
3.由科技、金融、財(cái)政、人社部門牽頭,對(duì)全區(qū)創(chuàng)新要素進(jìn)一步整合,加快搭建集科技、金融、高端人才服務(wù)于一體的綜合服務(wù)平臺(tái),全面落實(shí)成果導(dǎo)入、主體培育、平臺(tái)鏈接、人才引領(lǐng)、金融驅(qū)動(dòng)等舉措,提供科技咨詢、成果轉(zhuǎn)化、金融合作、風(fēng)險(xiǎn)投資、人才引進(jìn)和培訓(xùn)等全周期、一站式服務(wù)。
4.加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度,強(qiáng)化閑置低效用地盤活,積極解決企業(yè)土地歷史遺留問(wèn)題,對(duì)符合高質(zhì)量發(fā)展要求企業(yè)的用地需求予以優(yōu)先保障。
5.深化“放管服”改革和商事制度改革,扎實(shí)推進(jìn)“四減一降”“多證合一”,提高“最多跑一次”和“零跑腿”辦件比例,指導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(三)強(qiáng)化資金保障
6.從2018年起區(qū)財(cái)政整合各類企業(yè)扶持資金,每年安排企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金,并視財(cái)力情況逐年增加。
7.提升政策性擔(dān)保公司增信能力,用好用活中小企業(yè)應(yīng)急扶持基金。探索建立國(guó)有資本參與指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)機(jī)制,通過(guò)委托現(xiàn)有投資公司或建立專門投資機(jī)構(gòu),以投資入股形式支持企業(yè)發(fā)展。
8.結(jié)合省社會(huì)信用體系建設(shè)綜合試點(diǎn),探索建立企業(yè)授信管理制度,對(duì)管理規(guī)范、運(yùn)行正常、市場(chǎng)前景良好、無(wú)不良信用記錄的“守合同、重信用”企業(yè),適當(dāng)擴(kuò)大授信額度。
(四)強(qiáng)化政策落實(shí)
9.區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心牽頭設(shè)立政策咨詢、兌現(xiàn)窗口,提供政策文件查詢、打印、兌現(xiàn)等一門式辦理服務(wù),實(shí)行“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”,原則上2018年6月底前投入使用。
10.支持發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用和橋梁紐帶作用,進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范、協(xié)調(diào)、聚合功能,集聚行業(yè)資源,反映行業(yè)訴求,促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展。
11.加強(qiáng)政策執(zhí)行情況評(píng)估,涉及職能單位每半年開(kāi)展一次評(píng)估,對(duì)執(zhí)行情況、存在問(wèn)題、工作建議全面梳理并形成報(bào)告。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
12.加大對(duì)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作宣傳力度,依托廣播電視、平面媒體、微信微博等搭建政策宣傳平臺(tái),在即墨政務(wù)網(wǎng)設(shè)立專門板塊,做好政策措施集中報(bào)道、深入解讀,加強(qiáng)企業(yè)分類指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
13.發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,以生動(dòng)鮮活的方式,宣傳推介我區(qū)優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家,推廣先進(jìn)理念模式,帶動(dòng)行業(yè)整體提升。
五、附則
(一)本意見(jiàn)自公布之日起實(shí)施,有效期至2021年12月31日。原有對(duì)企業(yè)扶持政策與本意見(jiàn)不一致的,以本意見(jiàn)規(guī)定為準(zhǔn),需廢止或修訂的,由牽頭部門提出意見(jiàn),經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后統(tǒng)一發(fā)布。
(二)本意見(jiàn)涉及政策的具體實(shí)施細(xì)則由各職能部門研究制定,于本意見(jiàn)下發(fā)兩個(gè)月內(nèi)報(bào)區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布。
(三)對(duì)企業(yè)同一項(xiàng)目申報(bào)上級(jí)及我區(qū)政策不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),按最高額度一次性落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)(本意見(jiàn)中有明確規(guī)定的除外)。上級(jí)要求區(qū)級(jí)配套的,本政策兌現(xiàn)的資金視同配套。
(四)本意見(jiàn)中對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和以當(dāng)年實(shí)際地方財(cái)力貢獻(xiàn)為限的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,按照現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)(本意見(jiàn)中有明確規(guī)定的除外),其他由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(五)本意見(jiàn)涉及扶持資金按照“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則審核兌現(xiàn),相關(guān)單位要完善評(píng)審機(jī)制、改進(jìn)評(píng)審方式,強(qiáng)化流程監(jiān)管和社會(huì)參與,評(píng)審費(fèi)用據(jù)實(shí)列支。
(六)政策申報(bào)期原則上安排在每年6-9月份,具體以實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
(七)對(duì)存在下列情況的企業(yè)取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格:提供虛假材料騙取資金補(bǔ)助的;不誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),偷稅漏稅的;當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故的;存在其他違法違規(guī)行為的。
附:1、青島市即墨區(qū)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持政策
青島市即墨區(qū)人民政府
2018年5月31日
附件1
青島市即墨區(qū)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):呂 濤 區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):鞠朝友 區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
宋宗軍 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
畢安傳 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
李 黎 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
王 振 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
高小強(qiáng) 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
成 員:劉 偉 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委主任、藍(lán)色新區(qū)黨工委書(shū)記
劉永軍 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委副主任、區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心主任、國(guó)際商貿(mào)城管委主任
劉仕杰 區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、區(qū)編辦主任
李崇虎 區(qū)新聞中心主任
王新雙 區(qū)政府辦公室主任
劉積學(xué) 區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)
徐永全 區(qū)科技和工業(yè)信息化局局長(zhǎng)
王道舜 區(qū)科技和工業(yè)信息化局副局長(zhǎng)
劉新梅 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
孫 健 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
位 濤 區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
王作召 區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
衣志杰 區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)
侯洪文 區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
張克展 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
劉廷濤 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
江黎明 青島汽車產(chǎn)業(yè)新城管委主任
王世榮 區(qū)工商聯(lián)黨組書(shū)記
王宏志 區(qū)科協(xié)主席
于京海 區(qū)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)
劉玉輝 區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)
鄭春雷 區(qū)旅游局局長(zhǎng)
黃祖棟 區(qū)金融工作辦公室主任
江海濤 區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心主任
單存浩 區(qū)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心主任
李煥湖 區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)
徐方娥 青島服裝工業(yè)園管委主任
王希海 青島環(huán)保產(chǎn)業(yè)園管委主任
李知臻 青島畜牧科技示范園管委主任
陳曉華 區(qū)自來(lái)水公司經(jīng)理
李洪全 青島市國(guó)土資源和房屋管理局即墨分局局長(zhǎng)
王海剛 青島市環(huán)境保護(hù)局即墨分局局長(zhǎng)
李根遠(yuǎn) 青島市規(guī)劃局即墨分局局長(zhǎng)
邵 琦 區(qū)外商投資服務(wù)中心副主任、互聯(lián)網(wǎng)辦副主任
楊詠新 國(guó)網(wǎng)青島市即墨區(qū)供電公司總經(jīng)理
王瑞業(yè) 區(qū)國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)
辛 渤 區(qū)地方稅務(wù)局局長(zhǎng)
宋光波 中國(guó)人民銀行青島市即墨區(qū)支行行長(zhǎng)
周遵賢 藍(lán)村鎮(zhèn)黨委書(shū)記、國(guó)際陸港管委主任
張永堅(jiān) 環(huán)秀街道辦事處主任
王洪臣 通濟(jì)街道辦事處主任
于 杰 潮海街道辦事處主任、即墨古城管理辦公室主任
王海濤 北安街道黨工委副書(shū)記
崔忠新 龍山街道辦事處主任
刁維華 龍泉街道辦事處主任
徐壯舉 鰲山衛(wèi)街道辦事處主任
萬(wàn)玉剛 溫泉街道辦事處主任
吳 強(qiáng) 田橫島省級(jí)旅游度假區(qū)黨工委副書(shū)記、黨政辦主任
鄭向禮 青島藍(lán)谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記
楊軍峰 大信鎮(zhèn)黨委副書(shū)記
孫曉輝 田橫鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
徐永杰 金口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
郭 強(qiáng) 段泊嵐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
馬明強(qiáng) 移風(fēng)店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
曹顯成 藍(lán)村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
呂 軍 通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)管委主任
杜永芬 靈山鎮(zhèn)黨委副書(shū)記
附件2
產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持政策
1、汽車零部件:《即墨市人民政府關(guān)于推進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2016〕9號(hào))
2、通用航空:《即墨市人民政府關(guān)于支持航空業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2016〕85號(hào))
3、童裝業(yè):《即墨市人民政府關(guān)于加快童裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2016〕84號(hào))
4、建筑業(yè):《即墨市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(即政辦發(fā)〔2017〕39號(hào))
5、服務(wù)業(yè):《即墨市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2016〕53號(hào))
6、商貿(mào)業(yè):《即墨市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)特色商貿(mào)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2017〕44號(hào))、《即墨市關(guān)于加快推進(jìn)特色商貿(mào)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》(即商務(wù)字〔2017〕54號(hào))、《中共青島市即墨區(qū)委青島市即墨區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于大力培育市場(chǎng)主體加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)>的通知》(即發(fā)〔2017〕29號(hào))
7、金融業(yè):《即墨市人民政府關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2016〕61號(hào))
8、旅游業(yè):《即墨市人民政府關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2016〕20號(hào))、《<關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)>實(shí)施細(xì)則》(即政辦發(fā)〔2016〕10號(hào))
9、物流業(yè):《即墨市人民政府關(guān)于加快物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2016〕63號(hào))、《即墨市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<即墨市加快物流業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則>的通知》(即政辦發(fā)〔2016〕52號(hào))
10、會(huì)展業(yè):《即墨市人民政府關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2016〕51號(hào))
11、電子商務(wù):《即墨市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2016〕2號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》(即商務(wù)字〔2017〕48號(hào))
12、外貿(mào)業(yè):《即墨市人民政府關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2017〕43號(hào))、《即墨市2017年促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》(即商務(wù)字〔2017〕56號(hào))
抄送:區(qū)委各部委,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)監(jiān)委,區(qū)人武部,區(qū)法院,區(qū)檢察院,省、青島駐即單位,各民主黨派,人民團(tuán)體。
青島市即墨區(qū)人民政府辦公室 2018年5月31日印發(fā)