青島市人民政府：關(guān)于印發(fā)青島市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知

青島市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

　　第一條　為加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是市政府設(shè)立的我市最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，由青島市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組）組織評(píng)審，經(jīng)市政府審定批準(zhǔn)，授予為我市質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的組織。

　　第三條　本辦法所稱組織，主要是指在青島市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并可以獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位或其他組織。

　　第四條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)選一次。

　　第五條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公開、公正，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、總量控制、好中選優(yōu)。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的主要內(nèi)容為參加評(píng)選組織前3年的發(fā)展質(zhì)量綜合業(yè)績(jī)。

　　第六條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度市財(cái)政預(yù)算。任何單位和個(gè)人不得以市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的名義，向參加評(píng)選的組織收取任何費(fèi)用或者接受捐助。

　　第七條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)卓越獎(jiǎng)和創(chuàng)新獎(jiǎng)兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。卓越獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)每屆分別不超過5個(gè)。參加評(píng)選組織均達(dá)不到條件的，獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。

　　第八條　卓越獎(jiǎng)授予質(zhì)量管理績(jī)效顯著，產(chǎn)品質(zhì)量（含工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量）水平以及自主創(chuàng)新能力、管理水平在全國(guó)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，對(duì)青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的各類組織。其應(yīng)具備下列基本條件：

　　（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)5年以上。

　?。ǘ┙⒂行н\(yùn)行的質(zhì)量管理體系，形成完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面取得突出成效。

　?。ㄈ┱J(rèn)真貫徹GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，質(zhì)量效益突出；近3年來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平居全國(guó)同行業(yè)前列。

　?。ㄋ模┕I(yè)企業(yè)年銷售額達(dá)到10億元以上，科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比達(dá)3%以上；建筑業(yè)企業(yè)取得建筑工程總承包一級(jí)以上資質(zhì)，連續(xù)3年繳納增值稅2000萬(wàn)元以上；服務(wù)業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)額達(dá)到5000萬(wàn)元以上。

　　（五）注重標(biāo)準(zhǔn)化工作，有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力。

　?。┓e極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的信用記錄和社會(huì)聲譽(yù)。近3年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無(wú)因組織責(zé)任導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象、用戶（顧客）投訴的突出問題。

　?。ㄆ撸o(wú)其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的行為。

　　第九條　創(chuàng)新獎(jiǎng)授予產(chǎn)品（含工程和服務(wù)）具有較好的發(fā)展前景，技術(shù)研發(fā)能力、科技標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力強(qiáng)，在行業(yè)內(nèi)具有較高知名度的各類組織。其應(yīng)具備第八條中（一）（二）（三）（五）（六）（七）等基本條件。

　　第十條　市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的組織管理工作。

　　（一）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的開展。

　?。ǘ徟虚L(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)工作規(guī)劃，研究解決市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)工作中的重大問題。

　?。ㄈ徸h評(píng)審結(jié)果，向市政府提請(qǐng)審定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)勵(lì)名單。

　　第十一條　市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，具體承擔(dān)組織市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常工作。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織擬訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審?fù)▌t、工作程序等重要工作規(guī)范。

　?。ǘ┙M織制（修）訂評(píng)審員管理制度，建立評(píng)審員專家?guī)?，建立評(píng)審員績(jī)效考評(píng)的選用退出機(jī)制。

　?。ㄈ┦芾硎虚L(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)和組織評(píng)審；組織典型經(jīng)驗(yàn)和成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作。

　?。ㄋ模┱{(diào)查、核實(shí)申報(bào)組織的質(zhì)量工作業(yè)績(jī)及社會(huì)反映。

　?。ㄎ澹┙M織考核、監(jiān)管評(píng)審人員的職責(zé)履行情況。

　?。﹨R總市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果，向市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組提報(bào)候選名單。

　　第十二條　充分發(fā)揮行業(yè)部門（協(xié)會(huì)）、技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織和新聞媒體的作用，加大第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)參與評(píng)審的力度，廣泛征求社會(huì)各界意見。

　　第十三條　每屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前，由市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)本屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)通知。

　　第十四條　申報(bào)組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表，參照評(píng)審依據(jù)編制自我評(píng)價(jià)報(bào)告，同時(shí)提供有關(guān)證明材料，經(jīng)所在區(qū)（市）政府簽署推薦意見后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第十五條　市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)專家，依據(jù)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審方案、評(píng)審?fù)▌t和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)組織進(jìn)行資格審查、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和陳述答辯。評(píng)審過程接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　第十六條　市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)審情況，提出市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)勵(lì)名單。

　　第十七條　市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過媒體向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)勵(lì)名單，公示期為5個(gè)工作日。

　　第十八條　經(jīng)公示的擬獎(jiǎng)勵(lì)名單，報(bào)市政府審定后公布。

　　第十九條　市政府對(duì)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十條　獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排。根據(jù)市政府下發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)文件，由市財(cái)政按程序直接撥付至獲獎(jiǎng)組織。

　　第二十一條　市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入等。

　　第二十二條　獲獎(jiǎng)組織可以在形象宣傳中使用該稱號(hào)，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注。獲獎(jiǎng)組織在形象宣傳或有關(guān)活動(dòng)中宣傳獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明獲獎(jiǎng)時(shí)間。

　　第二十三條　獲獎(jiǎng)組織要不斷創(chuàng)新實(shí)踐，持續(xù)改進(jìn)，追求卓越。

　　第二十四條　獲獎(jiǎng)組織有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，發(fā)揮典型推動(dòng)和示范作用。

　　第二十五條　對(duì)弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織，撤銷其市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回獎(jiǎng)杯、證書，追繳獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。

　　第二十六條　參與評(píng)審的相關(guān)人員應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評(píng)審工作，依法保守申報(bào)組織的商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。

　　第二十七條　獲獎(jiǎng)組織在獲獎(jiǎng)后2年內(nèi)如發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故或其他違反市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則的重大事項(xiàng)的，撤銷其市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回獎(jiǎng)杯、證書，并向社會(huì)公告。被撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的組織3年內(nèi)不得參加市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)。

　　第二十八條　市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的管理，對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的評(píng)審機(jī)構(gòu)或個(gè)人，取消其評(píng)審工作資格，并依法追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　本辦法自2018年11月15日起施行，有效期至2023年11月14日。2012年5月4日青島市人民政府印發(fā)的《青島市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(青政發(fā)〔2012〕23號(hào))同時(shí)廢止。