為貫徹落實(shí)《青島市科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案(2019—2022年)》(青廳字[2019)83號(hào))、《關(guān)于落實(shí)支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程財(cái)政政策的實(shí)施意見(jiàn)》( 青辦發(fā)[2018)47號(hào))和《關(guān)于印發(fā)青島市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若于政策的通知》(青政發(fā)[2019)2號(hào)),切實(shí)推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建工作 ,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)和管理,制定本細(xì)則。
第一章總則
第一條本細(xì)則適用于我市行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位、團(tuán)體和有經(jīng)常居所的個(gè)人,國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先扶持。
第二條市財(cái)政局負(fù)責(zé)扶持資金的預(yù)算安排,審核市市場(chǎng)監(jiān)督管理局編報(bào)的年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算,批復(fù)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo),按規(guī)定對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行再評(píng)價(jià)。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)扶持資金的年度預(yù)算編制、發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目遴選、項(xiàng)目確定、預(yù)算評(píng)審、資金分配、績(jī)效目標(biāo)編制、預(yù)算執(zhí)行、考評(píng)驗(yàn)收、績(jī)效自評(píng)等,并對(duì)項(xiàng)目安排與資金使用的安全性、規(guī)范性以及評(píng)審評(píng)價(jià)結(jié)果等負(fù)責(zé)。
第二章 扶持范圍
第三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用,主要包括:
(一)企業(yè)國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利資助。
(二)國(guó)(境)外授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利資助。
(三)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程和導(dǎo)航工程。
(四)促進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利運(yùn)營(yíng),支持專(zhuān)利聯(lián)盟、專(zhuān)利組合(專(zhuān)利池)建設(shè)。
(五)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資工作。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展 。
(七)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。第四條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),主要包括:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作機(jī)制和體系建設(shè)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助補(bǔ)助、舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)建設(shè)。
(四)其他國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目。
(五)人民調(diào)解工作 。
第五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),主要包括:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)體系建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)。
(三)國(guó)防專(zhuān)利服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)、培育和能力提升。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益培訓(xùn)體系建設(shè)、人才培訓(xùn)基地建設(shè) 。
第六條知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,主要包括:
(一)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn) 權(quán)強(qiáng)市。
(二)國(guó)家和省級(jí)知 識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范區(qū)( 市)、園區(qū)創(chuàng)建。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施與相關(guān)計(jì)劃推進(jìn)。
(四)獲中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)和山東省專(zhuān)利獎(jiǎng)的專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)國(guó)際交流與合作 。
第三章扶持標(biāo)準(zhǔn)第七條知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造資助標(biāo)準(zhǔn):
(一)企業(yè)年度內(nèi)授權(quán)的權(quán)屬明確的國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利,10件以上(含10件)的獎(jiǎng)勵(lì)不高于 5萬(wàn)元,30件以上(含30件) 的獎(jiǎng)勵(lì)不高于 10萬(wàn)元,60件以上(含60件)的獎(jiǎng)勵(lì)不高于 20 萬(wàn)元, 100件以上(含100件)的獎(jiǎng)勵(lì)不高于30萬(wàn)元。
(二)年度內(nèi)取得國(guó)(境)外授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利,分別按以下不同的國(guó)家和地 區(qū)給予一次性資 助,對(duì)同一發(fā)明創(chuàng)造在多個(gè)國(guó)家獲得發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的,最多按10個(gè)國(guó)家予以資助。 在美國(guó)、日本和歐洲專(zhuān)利局取得發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)的,每件資助不高于 5萬(wàn)元。 在設(shè)有專(zhuān)利審批機(jī)構(gòu)的其他國(guó)家或地區(qū)取得發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)的,每件資助不高于 3萬(wàn)元。
第八條對(duì)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè),按不高于2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予后補(bǔ)助。對(duì)通過(guò)貫標(biāo) 且獲得國(guó)家級(jí)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱(chēng)號(hào)的分別 給予20萬(wàn)、10萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)獲得上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)累計(jì)不得超出相應(yīng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。
第九條針對(duì)我市"956"產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目,擇優(yōu)選擇不超過(guò)20個(gè)項(xiàng)目給予每個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)不高于15萬(wàn)元資助。
第十條對(duì)我市"956"產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企 業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利組合(專(zhuān)利池),且產(chǎn)生較高經(jīng)濟(jì)效益,擇優(yōu)按每項(xiàng)專(zhuān)利組合給予一次性不超 過(guò)100萬(wàn)元資助。 一類(lèi)資助每年不超過(guò)3項(xiàng),每項(xiàng)資助金額不高于 100萬(wàn)元,同時(shí)滿(mǎn)足以下條件 :
(一)擁有1件核心基礎(chǔ)專(zhuān)利,且該專(zhuān)利維持有效。
(二)圍繞上述核心基 礎(chǔ)專(zhuān)利,擁有50件以上有效發(fā)明專(zhuān)利。
(三)圍繞上述核心基礎(chǔ)專(zhuān)利,申請(qǐng)并公開(kāi)15件以上PCT 專(zhuān)利,且與核心基礎(chǔ)專(zhuān)利的 IPC主分類(lèi)號(hào)小類(lèi)相同。
二類(lèi)資助每年不超過(guò)5項(xiàng),每項(xiàng)資助金額不高于30萬(wàn)元,同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
(一)擁有1件核心基礎(chǔ)專(zhuān)利,且該專(zhuān)利維持有效。
(二)圍繞上述核心基礎(chǔ)專(zhuān)利,擁有20件以上有效發(fā)明專(zhuān)利。
(三)圍繞上述核心基礎(chǔ) 專(zhuān)利,申請(qǐng)并公開(kāi)10件以上PCT專(zhuān)利,且與核心基礎(chǔ)專(zhuān)利的 IPC主分類(lèi)號(hào)小類(lèi)相同
三類(lèi)資助每年不超過(guò) 10項(xiàng),每項(xiàng)資助金額不高于20萬(wàn)元,同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
(一)擁有1件核心基礎(chǔ)專(zhuān)利,且該專(zhuān)利維持有效。
(二)圍繞上述核心基礎(chǔ)專(zhuān)利 ,擁有10件以上有效發(fā)明專(zhuān)利。
(三)圍繞上述核心基礎(chǔ)專(zhuān)利,申請(qǐng)并公開(kāi)5件以上PCT專(zhuān)利,且與核心基礎(chǔ)專(zhuān)利的IPC主分類(lèi)號(hào)小類(lèi)相同。對(duì)主導(dǎo)構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利組合(專(zhuān)利池)的企業(yè)資助,優(yōu)先選擇通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
第十一條對(duì)科技型中小微企業(yè)以專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款額度不超過(guò)500萬(wàn)元的,每家貸款企業(yè)最多可獲得三年分別為80%、60%、40%的保險(xiǎn)費(fèi)資助,每家企業(yè)年度內(nèi)享受保險(xiǎn)費(fèi)資 助最高不超過(guò)8萬(wàn)元。對(duì)貸款企業(yè)按貸款年利息的 50%給予貼息資助(以萬(wàn)元計(jì),不足1萬(wàn)元的不予資助),單一企業(yè)年度內(nèi)享受貼息資助最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)未按照規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息,不予貼息,同一家企業(yè)享受貼息最多不超過(guò)三次。
第十二條重點(diǎn)培育一批專(zhuān)業(yè)化、綜合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu),擇優(yōu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
第十三條對(duì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、分析評(píng)議試點(diǎn)、服務(wù)品牌培育機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)示范、分析評(píng)議示范、服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,同一單位獲得上述獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不得超出相應(yīng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條對(duì)獲得各類(lèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)試點(diǎn)、示范稱(chēng)號(hào)的 區(qū)(市)、園區(qū)、企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu) ,國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)稱(chēng)號(hào),國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng),按照國(guó)家、省確定的同檔次城 市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家、省巳經(jīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。同一單位按最高獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)一次,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條參照《山東省專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市獲中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)和山東省專(zhuān)利獎(jiǎng)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中對(duì)中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、山東省專(zhuān)利獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;對(duì)中國(guó)專(zhuān)利銀獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;對(duì)中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)、山東省專(zhuān)利 獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)山東省專(zhuān)利獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)山東省專(zhuān)利獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì) 3萬(wàn)元。同一專(zhuān)利項(xiàng)目既獲中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)又獲山東省專(zhuān)利獎(jiǎng)的,按所獲最高獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì);國(guó)家、山東省已給予資金獎(jiǎng)勵(lì)的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條對(duì)我市納入國(guó)家地理標(biāo) 志運(yùn)用促進(jìn)工程的承擔(dān) 主體進(jìn)行補(bǔ)助,每項(xiàng)工程補(bǔ)助不高于 50萬(wàn)元。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條專(zhuān)利創(chuàng)造資助、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)助、保險(xiǎn)補(bǔ)助等扶持項(xiàng)目由知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)受理、初審和匯總,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)審核;其他獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局審核。
第十八條受扶持的單位 ,應(yīng)加強(qiáng)扶持資金管理,規(guī)范使用 資金,專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用 ,確保發(fā)揮最大效 益。
第十九條申請(qǐng)扶持資金的單位和個(gè)人,應(yīng)提供真實(shí)的材料和憑據(jù)。對(duì)弄虛作假、騙取資助資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),全額追回巳資助的資金,按照有關(guān)規(guī)定記入負(fù)面清單,且階段性或永久取消其專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)資格 。情節(jié)嚴(yán)重的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》依法追究相關(guān)責(zé)任。
第二十條知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告、提供虛假合同,或者與項(xiàng)目單位串通造假、騙取財(cái)政資金的,按照有關(guān)規(guī)定記入負(fù)面清單、追回巳撥經(jīng)費(fèi)、階段性或永久取消其申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助或參與項(xiàng)目管理服務(wù)的資格,并按照
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理 。
第二十—條財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)及工作人員存在審核把關(guān)不嚴(yán)、核查工作組織不力、擅自超出政策規(guī)定范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金,甚至協(xié)助企業(yè)騙取財(cái)政資金等違反規(guī)定,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《預(yù)算法》、 《公務(wù)員法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)于截留、挪用、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金以及其他違法使用專(zhuān)項(xiàng)資金行為,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第五章附則
第二十二條各區(qū)(市)政府可根據(jù)本區(qū)(市)實(shí)際情況制定扶持政策,并在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)和管理等工作方面給予優(yōu)先支持,形成上下配套聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。
第二十三條本細(xì)則由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本細(xì)則自 2020 年1月1日起實(shí)施,有效期至2020年12月31日。根據(jù)《關(guān)于落實(shí)支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程財(cái)政政策的實(shí)施意見(jiàn)》(青辦發(fā)[2018]47號(hào))“本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行,此前發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的,按照本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行”的規(guī)定,原《青島市財(cái)政局專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(青財(cái)規(guī)[2017]4號(hào))同時(shí)廢止。