云南省科技廳 云南省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于云南省2025年高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

各州（市）科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局，滇中新區(qū)稅務(wù)局，國家及省級高新區(qū)管委會，有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增的意見》，深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)國家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《管理辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的工作精神，為做好我省2025年高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)對象

（一）云南省內(nèi)符合國家《管理辦法》和《工作指引》規(guī)定條件的居民企業(yè)。

（二）凡證書有效期到期的高新技術(shù)企業(yè)，再次提出認(rèn)定申請的，按本通知規(guī)定辦理。

（三）高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更（附件4），再進(jìn)行認(rèn)定申請。高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

二、申報(bào)時間

高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報(bào)、集中受理、定期評審的方式，省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（以下簡稱“省認(rèn)定辦”）分批受理各州（市）推薦報(bào)送的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料，第一批截止時間為7月25日，第二批受理截止時間為9月26日。第三批次視情況組織。

請2025年高新技術(shù)企業(yè)證書到期，申請重新認(rèn)定企業(yè)在第一批次報(bào)送申報(bào)材料。

三、申報(bào)流程及材料要求

（一）自我評價

企業(yè)對照《管理辦法》第十一條進(jìn)行自我評價。符合條件的企業(yè)選擇具有資質(zhì)且符合《工作指引》第一條第（三）項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)（包括會計(jì)師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所），對研究開發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）。

（二）企業(yè)申報(bào)

1．國高網(wǎng)申報(bào)

企業(yè)登錄官網(wǎng)，企業(yè)進(jìn)入賬戶后，在“高企認(rèn)定申報(bào)”界面下，逐項(xiàng)填寫申請材料，注意填寫信息必須真實(shí)、完整，不得缺項(xiàng)，并及時保存，附件材料需按系統(tǒng)規(guī)定掃描上傳。

2．云南省科技管理信息系統(tǒng)申報(bào)

企業(yè)通過法人登錄進(jìn)入管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)提示修改密碼并維護(hù)企業(yè)基本信息。在“創(chuàng)新引導(dǎo)與科技型企業(yè)培育計(jì)劃”下選擇“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)等相關(guān)數(shù)據(jù)，并于2025年11月15日之前通過網(wǎng)絡(luò)提交至所屬地區(qū)州（市）科技局。

3．提交材料

企業(yè)需提交一式2份申請材料（按附件1要求備齊所需附件，編制統(tǒng)一的目錄和頁碼），報(bào)送注冊地州（市）科技局。

（三）州（市）審查推薦

1．各州（市）科技局收到企業(yè)申報(bào)材料后，需對申請材料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，必要時通過現(xiàn)場核查、調(diào)閱相關(guān)資料等方式核實(shí)。各地科技局會同同級應(yīng)急、環(huán)保、市場監(jiān)管部門對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行審核。

2．審查推薦工作由申請認(rèn)定企業(yè)注冊地州（市）科技、財(cái)政、稅務(wù)部門協(xié)同開展。各州（市）科技局須正式行文出具一式1份《推薦企業(yè)2024年社會責(zé)任情況表》（附件2）、《推薦企業(yè)匯總表》（附件3）。請各州（市）科技局將《推薦企業(yè)2024年社會責(zé)任情況表》、《推薦企業(yè)匯總表》以及企業(yè)認(rèn)定申請材料（一式2份，單本裝訂）按受理時間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一報(bào)送至省科技廳成果轉(zhuǎn)化處，同時將企業(yè)上報(bào)的認(rèn)定申請紙質(zhì)材料存檔一份備查。

四、工作要求

（一）各州（市）科技、財(cái)政、稅務(wù)部門在組織申報(bào)、核查企業(yè)時，要按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號）文件要求，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查，堅(jiān)決遏制亂檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（二）請各州（市）科技、財(cái)政、稅務(wù)部門積極協(xié)商合作，充分發(fā)動轄區(qū)內(nèi)各區(qū)、縣（市）和高新區(qū)申報(bào)企業(yè)參與，扎實(shí)做好企業(yè)創(chuàng)新管理服務(wù)工作，在工作謀劃、政策保障上相互銜接、協(xié)同推進(jìn)，形成工作合力，確保轄區(qū)內(nèi)申報(bào)工作有序開展。建立“精準(zhǔn)培育”機(jī)制，面向擬申報(bào)認(rèn)定企業(yè)，組織開展高企認(rèn)定政策、專業(yè)技術(shù)宣講培訓(xùn)等“一企一策”相關(guān)輔導(dǎo)工作；建立“協(xié)同培育”機(jī)制，科技部門定期將納入州（市）培育的企業(yè)名單及相關(guān)信息推送給稅務(wù)部門，針對性共同開展培育；建立聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中遇到的困難問題，指導(dǎo)企業(yè)建立健全研發(fā)投入財(cái)務(wù)管理制度，保障企業(yè)合規(guī)運(yùn)行。

（三）各國家高新區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化載體按照本通知要求，將高企培育與雙招雙引、載體建設(shè)、科技服務(wù)相結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮好高企培育的主陣地作用。

（四）企業(yè)可通過“中國注冊會計(jì)師協(xié)會”網(wǎng)站（http://www.cicpa.org.cn）信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務(wù)師協(xié)會”網(wǎng)站（http://www.cctaa.cn/）中稅協(xié)信息服務(wù)平臺—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目，查詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息，重點(diǎn)關(guān)注中介機(jī)構(gòu)不良記錄情況、注冊會計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)及比例、以及出具報(bào)告的簽字會計(jì)師或稅務(wù)師的處罰和懲戒情況等。各申報(bào)企業(yè)要審慎選擇中介機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）工作，避免因中介機(jī)構(gòu)及出具的審計(jì)（鑒證）報(bào)告不符合《工作指引》規(guī)定影響認(rèn)定結(jié)果。

（五）根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關(guān)要求，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。

（六）申報(bào)企業(yè)須對申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)責(zé)，專家組在評審過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假信息的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消當(dāng)年高企申報(bào)資格，存在違紀(jì)違法線索行為的，移交有關(guān)部門進(jìn)行查處。省認(rèn)定辦未授權(quán)、委托或認(rèn)定任何單位、社會組織或中介機(jī)構(gòu)作為高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)代理代辦機(jī)構(gòu)，各申報(bào)企業(yè)應(yīng)提高警惕，不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾，避免合法權(quán)益受損。

（七）按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）有關(guān)規(guī)定，請相關(guān)企業(yè)在發(fā)生名稱變更的3個月內(nèi)，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”提交更名申請，同時將在線打印的《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請書》與相關(guān)證明材料（詳見附件4）一式3份交至云南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（以下簡稱省認(rèn)定辦）。省認(rèn)定辦根據(jù)企業(yè)更名申請材料判斷企業(yè)更名類型。對于簡單更名的企業(yè)，由省認(rèn)定辦確認(rèn)后公示；對于復(fù)雜更名的企業(yè)，省認(rèn)定辦組織專家評審后提出審核意見（必要時可進(jìn)行實(shí)地審查），對審核通過的企業(yè)予以公示。

（八）昆明市及昆明高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，請按昆明市科技局相關(guān)要求提交申請材料。涉密企業(yè)申報(bào)前，須將申報(bào)認(rèn)定材料作脫密處理后交至分管轄區(qū)。